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APEC“中国年”力促贸投合作 见证亚太繁荣

时间:2014-05-20 09:12来源: 点击:0

2014年,中国在时隔13年后再次担任亚太经合组织东道主,亚太经合组织在各方期盼中迎来了“中国年”。中国国家主席习大大在2013年10月出席亚太经合组织领导人非正式会议时指出:“大家将以此为契机,面向未来,谋求建立更紧密伙伴关系,深化务实合作,推动亚太经合组织发挥更大引领作用,勾画亚太长远发展愿景。”亚太经合组织“中国年”系列会议将以此为指引,紧紧围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题,深入探讨推动区域经济一体化,促进经济创新发展、改革与增长,加强全方位基础设施和互联互通建设等议题,精心描绘亚太共同繁荣发展的美好蓝图。

时隔13年,今年中国再次成为APEC的东道主,将主办领导人非正式会议以及部长级会议等系列活动,其中APEC贸易部长会议将在5月17日~18日在山东省青岛市举行。现今,跨太平洋伙伴关系协议(TPP)等其他区域性合作组织似乎表现出了对APEC的冲击力,质疑声泛起。但接受国际商报记者采访的业内人士则指出,APEC长期以来形成的扎实、稳定、可持续的整体性仍将持续,并不会受到所谓新平台的冲击。相反,作为当前亚太地区参与程度最高、影响力最大的一个区域组织,APEC的作用不但不会削弱,还将与其他区域合作组织“相融”,在更大程度上促进贸易与投资便利化。

中国社科院亚太经合组织与东亚合作政策研究中心副主任王玉主在接受国际商报记者采访时指出,不得不承认,目前,除了TPP、所谓的“东亚共同体”等设想,不断崛起的新兴经济体力量也在冲击着世界经济地图。但需要明确的是,APEC未见得会受到所谓的“冲击”,作为涉及范围最广的亚太经济合作平台,APEC将继续发挥自身不可取代的作用。“APEC是一个平台,TPP中很多国家也在APEC范畴内,如果TPP得以成行,最终,很多重要的多双边贸易标准、规则,还是要回到APEC中来。”王玉主说。APEC本身存在的形式、机制性内容已经积累了几十年,具有较强的稳定及可持续性,目前已经到达质变的时刻,这样的“平台”是不会轻易受到冲击的。

自1989年成立以来,经过20年的磨合,APEC逐步建立起一套较完善的合作机制,合作范围不断扩大,并创造出“自主自愿、协商一致”的独特的合作方式,对亚太地区贸易和投资自由化、便利化进行了有益探索,成为当今亚太地区“级别最高、影响最大、机制最完善的经济合作框架”。APEC也有力推动了区域贸易的自由化。据最近公布的一份APEC政策支撑小组的研究报告,APEC成员之间的贸易自由化程度可与任何自由贸易协定相比,且APEC经济体之间的贸易量比它们同其他自贸协定伙伴的贸易还要多。数据表明,亚太经合组织区内贸易量比成立之前增加了5倍,而区内贸易占成员总贸易量的比例也超过欧盟,高达67%。数据显示,APEC成员对另一个成员的出口,也比出口到非APEC成员多3倍,进口则多2倍。尽管APEC的贸易自由化进程不具约束力,但是经济体成员所享有的一体化程度却非常高。

商务部部长高虎城也在今年全国两会期间坦言,“我不赞成说APEC的作用正在削弱,我相信21个APEC组织成员也没有人会有这样的认识。只要回顾一下每年APEC会议,从各个层级的部长级会议到非正式的领导人会议,每年每次会议取得的成果和它对成果的盘点,以及APEC在推动区域投资贸易便利化以及经济合作方面所发挥的作用就会得出这个结论”。

高虎城说,中国作为亚太地区大家庭中的重要一员,其经济是同亚太地区密不可分的。2013年,我国同APEC成员之间的贸易额占我国对外贸易总额的60%。我国对APEC成员直接投资占我国对外直接投资总额的近70%。我国实际利用外资来自于APEC成员的比例达到了我国利用外资总额的83%。在中国10大贸易伙伴当中,有8个是APEC的成员,由此可以看出中国和APEC的联系、APEC成员和中国的联系。

王玉主说,APEC是中国第一家加入的多边平台,APEC提出的茂物目标也非常具有前瞻性,中国的跳跃式发展超乎了任何人的想象。因此,APEC与新兴经济体的互联互通将持续加强。

至于当前APEC面临的挑战,王玉主说,APEC机制为大国轮番主导,相关议题的连续性可能难以保障。


(责任编辑:xie_hua)
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